► 文 不雅察者网 柳白

当地期间12月12日，在法国的主导之下，欧盟成员国财长召开会议并达成一请安见，决定自2026年7月起，对悉数非欧友邦家径直寄往欧盟、价值低于150欧元（约合东谈主民币1242元）的小包裹挽救征收3欧元临时固定用度，并筹商在两年后实施永久性关税，以搪塞以Shein和Temu为代表的中国跨境电商廉价包裹免税涌入带来的所谓“不自制竞争”问题。

香港英文媒体《南华早报》13日称，这项由法国力推的举措是欧洲搪塞中国免税小包裹冲击“里程碑预料”的一步。但谈判中国电商在欧洲均设有粗鄙的仓储物流汇注，这些用度的履行成效仍有待不雅察。

另据彭博社报谈，欧盟针对小包裹的永久性关税要到2028年方能落地，也即是在新的欧盟海关数据中心建成后才能成效。但法国鼓吹在永久轨制实施前，率先引入这一临时用度机制。

在列国财长达成决议后，看成主要推手的法国财政部长罗兰·莱斯库尔面带含笑对记者称：“今天对欧洲、对法国而言皆是报复的一天，而对咱们的大师、出产商和零卖商来说，更是预料疏淡。”

莱斯库尔称，对于这些廉价小包裹而言，3欧元是一笔“相对不菲的用度”。他还强调，法国此前一整天皆在奋勉劝服繁密欧盟伙伴支捏这项举措，巴黎方面合计这是正确的发展标的。

欧盟成员国转运仓库 欧洲议会网站

欧盟委员会12日发布的声彰着示，这项用度将适用于悉数从非欧友邦家径直寄送给欧洲消费者的小包裹，但声明并未说起该用度是否适用于从非欧友邦家寄送至欧盟仓库的包裹。

此外，这项用度与现在仍在协商中、拟于2026年11月成效的小包裹解决费是两回事。新规影响仍存在不细目性，尤其是当部分包裹流程欧洲仓库中转时，面对的用度更低。举例，拟议中的2欧元解决费，淌若包裹先送至欧洲仓库存储，每件仅需支付0.5欧元。

Shein和Temu在欧洲大陆均设有多个配送中心。Temu在昔日三个月里，已与奥地利、意大利、比利时、葡萄牙和法国的邮政奇迹机构签署物流合营公约。

这家中国跨境电商巨头此前告示，方针是最终将80%的欧洲订单从土产旅店库发货。

欧盟的小包裹用度也可能影响好意思国零卖巨头亚马逊。亚马逊近期在法国推出Amazon Haul奇迹，与Temu竞争。该奇迹此前已在德国运营，从亚马逊位于中国的仓库发货，销售价钱便宜的商品——多半低于10欧元。

欧盟方面5月初次告示，筹商取消对价值低于150欧元的入口小额包裹给以免税的政策，瞻望2028年中成效。此举被合计主要针对中国。

中国海关数据流露，2024年，小包裹成为中国对法出口额最高的商品类别，占中国对法出口总和的7%。

欧盟统计局数据流露，2024年中国为欧盟最大的入口来源地（占欧盟外入口总和的21.3%），第三大出口市集（占欧盟出门口总和的8.3%）。另据欧盟委员会数据，2024年价值低于150欧元的电商包裹中，91%来自中国，且数目瞻望还将捏续增长。

上月，欧盟再度命令尽快取消该免税政策，筹商于2026年头成效，比原定期间提前两年多。

欧盟委员会负责贸易和经济安全等事务的委员马罗什·谢夫乔维奇致信列国财长，敦促他们得意加速取消小包裹免税政策。

他在信中默示：“这是确保欧盟在快速变化的贸易现实中增强其地位的要道一步。”他补充说，此举“将发出一个热烈信号，标明欧洲谨慎对待提高竞争力并为其企业确保自制条目。”

德国财长拉尔斯·克林拜尔还在财长会上大夸口皮，声称“咱们不想要中国垃圾”。他还说：“咱们要保护咱们我方的市集，我想要尽快这么作念。”

连年来，Temu、Shein等中国电商类APP在全球发展赶快。据研究公司Sensor Tower数据，2024年，Temu成为全球下载次数最多的诈欺法子，下载量达5.5亿次，其次是Shein。

此前有外媒合计，中国电商的交易模式受益于“最低松手豁免”，即对低于一定数目或价值的包裹免征宗旨地国度的关税。但除中国电商外，好意思国亚马逊、沃尔玛等零卖商也在借该机制入口商品。

跟着Temu和Shein发展赶快，这两家电商成为好意思西方政府的肉中刺。好意思国政府率先下手，针对小包裹（价值低于800好意思元）的免税政策于8月份老成实现。但许多中国商家默示，瞻望销往好意思国的本钱将加多，但他们早已提前在好意思国树立仓库以缓冲冲击。

与此同期，日本等国度筹商效仿好意思国，对小包裹下手。

在11月14日的酬酢部例行记者会上，针对欧盟成员国也曾得意取消对小包裹的免税政策一事，发言东谈主林剑强调，咱们但愿欧盟方面大概坚捏市集经济原则，为包括中国企业在内的列国企业提供自制、透明、非歧视的营商环境。

来源|不雅察者网

蔓延阅读

好意思国白宫于当地期间4日晚发布特朗普政府的新版《国度安全计谋》。这份文献共33页，答复本届好意思国政府对其酬酢政策的转换。

凭证这份文献，本届好意思国政府将淹没此前追求全球霸权的理念，转而加强在拉丁好意思洲的主导地位。文献还利弊抨击欧洲盟友，警告欧洲面对“致密败北”的风险，要络续作念好意思国的可靠盟友就必须弃恶从善。

对于该份新国度安全计谋，有分析合计，该计谋将拉丁好意思洲提高石友意思国议程的首位，这与好意思国始终命令的将重心放在亚洲的作念法，天地之别。据参考讯息征引法新社报谈，这份旨在答复特朗普冲突旧例的“好意思国优先”宇宙不雅的国度安全文献，记号着好意思国始终主张的“重返亚洲”计谋出现弱点转向。

好意思国白宫网站于当地期间12月4日晚上线本届政府的《好意思国国度安全计谋》 图片来源：央视新闻

淹没全球霸权

全力贯彻“好意思国优先”

《国度安全计谋》是往届好意思国政府皆会发布的报复文献，将答复其总体计谋重心，内容涵盖经济界限、对盟友与敌手的搪塞以及军事态势等各个方面。因此，特朗普第二任期的这份文献备受外界温雅。

文献在起头就刀切斧砍地默示，特朗普政府所作念的每一件事，皆在将“好意思国优先”奉为措施。

文献称，本届好意思国政府淹没数十年来追求全球霸权的理念，称其“注定失败”。

“好意思国像阿特拉斯（古希腊外传中复古天穹的神）相同复古悉数这个词宇宙次第的期间也曾实现了。”《国度安全计谋》在计谋优先事项中明确强调。

不外，文献并未明确好意思国最新的计谋定位。文献称，好意思国将阻遏其他大国占据主导地位，但“这不虞味着要消费鲜血和资产，来扼制全球悉数大国和中等强国的影响力”。

文献还称，总统特朗普的酬酢政策“求实但非实用主义，现实但非现实主义，有原则但非梦想主义，态度强劲但非鹰派，保捏克制但非鸽派”，“首要起点是对好意思国成心”。

还原西半球霸权地位

成计谋重心

据悉，该计谋的中枢是好意思国再行转换好意思国在西半球的军事存在，以搪塞外侨、“毒品私运”等。

新版《国度安全计谋》“重申并实践门罗主义，还原好意思国在西半球的霸权地位”将成为本届好意思国政府的计谋重心，以搪塞外侨问题、贩毒行径，以及所谓“地区脑怒势力崛起”。

据此，好意思国将转换全球军事存在，裁撤近几十年或几年中对好意思国国度安全相对报复性有所着落的地区。好意思国还将扩大海岸警卫队和好意思国舟师在西半球的部署界限，明确将“保险边境安全、打击犯罪集团，必要时可动用致命武力” 纳入行径决议。在具有计谋预料的方位树立或扩大通谈。

该计谋称，这是提倡并实施针对门罗主义的所谓“特朗普推论”。“门罗主义”最早于1823年由时任好意思国总统门罗提倡，花式上声称“好意思洲是好意思洲东谈主的好意思洲”，本色是为好意思国把持好意思洲、推论强权政事开路，迫使拉好意思国度按好意思国毅力行事。

好意思军近期在加勒比海地区行径画面

分析称，跟着大界限外侨取代恐怖主义成为好意思国最大威迫，好意思国新国度安全计谋将边境安全和打击“贩毒”集团行径提高为中枢国防任务。

北约军演

“欧洲将面对‘致密败北’”

欧洲议员：这是对欧盟的正面攻击

在磋议欧洲的部分，分析合计该计谋对欧洲展示出前所未有的对抗姿态。

分析合计好意思国计谋对欧洲展示出对抗姿态

好意思国新版《国度安全计谋》称，欧洲大陆在全球GDP中所占份额不断着落——从1990年的25%着落到如今的14%。然则，与“致密败北这一更为严峻的现实出路比较，经济衰竭显得微不及谈”。

文献称，“从永恒来看，最迟数十年内，部分北约成员国极有可能出现非欧洲裔东谈主口占多半的情况”，并将这些国度是否会络续督察现存对好意思同盟关连列为 “悬而未决的问题”。

就乌克兰冲突，文献称，好意思国的中枢利益在于通过谈判赶快住手乌克兰的脑怒行径，珍惜斗争有时升级或扩大，重建与俄罗斯的计谋褂讪，并使乌克兰大概在战后重建。

该计谋还称，俄乌冲突产生了滥竽充数的成果，加重了欧洲的对外依赖。计谋称，在俄乌冲突之下，欧洲与俄罗斯的关连恶化，许多欧洲东谈主将俄罗斯视为外部威迫。分析指出，计谋同期责难欧洲官员不容好意思国支捏实现俄乌冲突的奋勉。

特朗普政府在最新的《国度安全计谋》文献中加大了针对欧洲国度的月旦，责难欧洲国度政府在俄乌冲突问题上“颠覆了民主进度”，抵抗了“绝大多半欧洲东谈主渴慕和平的愿望”。该文献同期重申，好意思国政府将“实现北约看成不断推广的定约的理会，并阻遏其成为现实”的奋勉。

为了阻遏欧洲国度的“致密败北”，该文献要求好意思国加大对其盟友内务的打扰，优先谈判“在欧洲列国里面培养对欧洲现时发展轨迹的胁制”。

CNN分析指出，这种说法呼应了欧洲极右翼势力的“大替换”表面，具有彰着的种族主义倾向。“

“这是对欧盟的正面攻击！”欧洲议会意大利籍议员布兰多·贝尼费伊向《纽约时报》默示。贝尼费伊称该文献“充足不行收受”，充斥着“极点、令东谈主畏惧的措辞”。法国前驻好意思国大使杰拉尔德·阿罗在社交媒体上发帖回话称：“文献中对于欧洲的惊东谈主章节读起来就像一份极右翼宣传册。”

有德国媒体称，好意思国新版《国度安全计谋》记号着华盛顿的扮装正在从传统的全球扮装转向愈加温雅拉丁好意思洲和外侨问题，况兼对欧洲的始终盟友提倡了敏锐月旦。

欧盟委员会5日则阻隔就该文献发表扎眼指摘。欧盟委员会发言东谈主保拉·皮尼奥默示，“咱们现在还未便对此发表任何指摘。”

并吞天，德国际交部长约翰·瓦德富尔月旦说，欧洲充足不错就言论摆脱等问题进行落寞盘考，“欧洲不需要任何东谈主提供任何外部建议。”

将转换与中国的经济关连

中东不再看成优先谈判对象

亚洲方面，好意思国新版《国度安全计谋》强调，将加强在西太平洋的军事存在，并将络续敦促日本、韩国、澳大利亚等国加多国防开支。

文献还终点提到，好意思国必须加大研发进入，以钦慕并提高其在顶端军事技巧及军民两用技巧界限的上风，重心聚焦好意思国上风最为凸起的界限。包括水下、天外与核技巧，以过火他将决定将来军事力量表情的要道界限，如东谈主工智能、量子野心和自主系统，以及为上述界限提供能源复古所需的能源技巧。

好意思国国会大厦

另外，这份好意思国新国度安全计谋称，自1979年以来，中好意思两国起先树立在一方为老成肥饶经济体、一方为全球最贫穷国度之一的关连表情，如今也曾演变为近乎平等的关连。

计谋还称，好意思国将转换与中国的经济关连，以互惠平等为原则，重振好意思国经济自主地位。

此外，在中东方面，好意思国不再需要将中东看成其酬酢政策的优先谈判对象。文献称，由于好意思国再次成为能源净出口国，以及超等大国竞争让位于大国博弈，昔日几十年里，中东问题主导好意思国际交政策始终野心和宽泛实践的期间也曾昔日。

中枢议题

较拜登政府发生弱点变化

往届好意思国政府会发布《国度安全计谋》，用以答复其总体计谋重心，内容涵盖经济界限、对盟友与敌手的搪塞以及军事态势等各个方面。好意思国政贵寓一次公布《国度安全计谋》是在2022年拜登任期内。

2022年版的好意思国国度安全计谋主要炒作渲染三方面中枢主题，包括中国和俄罗斯对好意思国带来的计谋竞争、对好意思国国内产业政策的再投资和聚焦；以及将风光变化视为触及国度安全方方面面的中枢挑战。与之比较，好意思国政府日前发布的《国度安全计谋》中枢议题发生弱点变化。

据好意思国《政事报》报谈，《国度安全计谋》是特朗普政府行将发布的一系列报复国防和酬酢政策文献中的第一份。这些文献还包括《国防计谋》，瞻望其基本标的与《国度安全计谋》雷同。